六级失能竟行动自如?“长护险”新型诈骗曝光

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  护理机构盯上了“长护险”医保基金 。

六级失能竟行动自如?“长护险”新型诈骗曝光-第2张图片

  4月29日 ,新京报贝壳财经记者从上海市公安局经侦总队获悉,该总队会同黄浦分局侦破上海市首例新型诈骗“长护险 ”医保基金案,抓获犯罪嫌疑人5名 ,涉案金额300余万元。

  2025年8月,上海经侦警方接到举报线索,上海市某护理机构勾结评估机构 ,组织大量非失能老人接受“长护险”失能等级评估 ,并制作虚假评估结论。经侦总队会同医保局等行政监管部门共同深入研判,发现该护理机构为牟取不法利益,以人为操控 、虚假评估的方式 ,大量骗取“长护险”医保基金 。

  经查,某护理机构负责人朱某自2023年9月起,与某评估中心法定代表人苏某共谋 ,商议骗取“长护险 ”医保基金。朱某指使护理机构业务主管徐某负责对外以“帮助申请‘长护险’、承诺保证通过失能等级评估 ”的方式招募老年人,先后引诱200余人委托该护理机构代为申请“长护险”。

  朱某安排专人携带上述申请人身份证,前往街道社区事务受理服务中心申请“长护险”失能等级评估 ,并安排申请人集中入住该护理机构接受评估 。过程中,朱某还教唆申请人在评估时“故意无法起床 ”“故意无法行走”“故意无法独自站立”等,从而伪装成失能、失智状态 。

  评估中心法定代表人苏某根据朱某事先提供的名单 ,指使评估员在明知申请人并未实际失能 、失智的情况下,以人为操控评估指标的方式,将原本应评为零至一级的老人 ,虚假评估为具有“无法独立行走、瘫痪在床 ”等失能特征的三至六级失能等级 ,甚至有的被评估为无法自理的六级申请人行动自如,多次外出旅游。

  评估机构评估员将打分情况上传系统,最终完成虚假评估 ,帮助护理机构获取医保部门按月结算的“长护险”费用。

  警方在侦查中还发现,护理机构派遣护工至上述申请人家中,并非提供照护服务 ,而是提供打扫卫生等家政服务,不是护理服务 。

  截至案发,朱某等人累计诈骗“长护险”医保基金300余万元 ,均未用于失能群体照护服务。

  在掌握确凿证据后,上海警方抓获护理机构负责人朱某、业务主管徐某,评估中心负责人苏某以及评估员等5名犯罪嫌疑人 ,一举铲除这一勾结骗取“长护险 ”医疗保险基金的犯罪团伙。目前,上述人员已被依法批准逮捕,案件正在进一步侦办中 。

  上海市医保局基金监管处处长朱畅向贝壳财经记者介绍 ,长期护理保险是应对人口老龄化 、保障失能人员护理需求的重要民生制度 ,上海市自2017年启动试点,至今已近十年,基金累计支出超200亿元 ,年均保障近40万失能老人,切实缓解家庭照护与经济压力。但试点中部分评估机构存在虚假评估 、串通造假等违规违法行为,危及基金安全、有碍制度公平 ,亟待从严整治,强化监管。

  针对造假的“长护险”评估、服务机构和人员,医保部门有哪些惩戒手段 ,朱畅表示,将实行协议惩戒与行政处罚并行,医保部门将不予支付违规机构的长护险服务费用 ,对已支付的违规费用依法全额追回;同时按骗取长护险基金金额的2-5倍对违规机构处以罚款,情节严重的,直接解除其长护险定点服务协议 。若涉案金额较大 、造假情节恶劣 ,涉嫌违法犯罪的 ,将依法移送公安机关,按刑法中诈骗罪追究其刑事责任。

  此外,还将实施行业禁入管理。对违规机构的法定代表人、主要负责人及实际控制人 ,采取5年内禁止从事定点长护服务机构管理活动的惩戒;对参与造假的其他相关工作人员,暂停其3个月至12个月的长护险基金支付资格,情节严重的 ,进一步限制其1年至3年从事长护险相关服务工作 。

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