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来源：泰山财经
记者：林俊洁
2026年以来，城商行龙头格局再度生变，江苏银行（600919.SH）一季度末资产规模突破5.5万亿 ，同比增幅超25% ，再度超越北京银行，资产规模重回全国城商行首位 。
与此同时 ，该行近期迎来高层人事换届 ，新任掌门人袁军一人身兼五项核心职务，成为A股上市银行中极为罕见的案例 ，其权责高度集中的现状 ，引发市场对公司治理 、内控制衡与合规风控的深度讨论 。
4月27日，江苏银行发布人事公告 ，现年62岁的葛仁余因年龄原因辞去董事长等全部职务。经董事会审议 ，70后高管袁军获选为新任董事长，任职资格尚需监管部门核准 ，核准前将代为履行董事长职责 。
记者获悉 ，除代理董事长外，袁军目前还担任江苏银行党委书记、执行董事、行长 、首席合规官等职务 。在业内看来，董事长 、行长、首席合规官三职重叠 ，形成决策权 、执行权 、监督权集于一身的格局 ，打破了银行传统治理制衡体系，虽可短期提升决策效率 ，但极易滋生内控漏洞。
公开履历显示 ，袁军是一名“70后 ”金融老将，出生于1971年 ，大学学历 ，工程硕士，正高级经济师 ，长期深耕江苏金融系统 ，兼具金融机构、纪检监察等多领域工作经验 。
袁军职业生涯起步于中国人民银行江苏省分行，后任职于原江苏省农村信用社联合社 ，历任发展规划处副处长 、业务管理处副处长 、业务发展部副总经理等职 ，随后调任泰州农村商业银行，担任党委书记、董事长 。
2019年7月，袁军调任江苏银行 ，担任江苏省纪委监委派驻江苏银行纪检监察组组长 、江苏银行党委委员 ，后升任该行党委副书记，2024年4月出任该行行长 ，2025年8月兼任首席合规官 ，现任该行党委书记 、执行董事、行长 、首席合规官。
作为全国20家系统重要性银行之一，江苏银行于2007年1月24日正式挂牌开业 ，总部位于江苏南京 ，2016年8月2日在上交所上市，是江苏省内最大的法人银行 ，业务根植长三角 ，辐射珠三角 、环渤海三大经济圈。
在人事调整的同时，江苏银行资产规模排位几经更迭 ，最终再度登顶城商行榜首 。葛仁余、袁军分任江苏银行一二把手期间 ，该行于2025年6月末以4.79万亿元总资产首次超越北京银行，正式成为国内城商行第一，终结北京银行长达18年的城商行资产规模领跑格局 。
2025年末 ，行业格局再度反转 ，北京银行以4.94万亿元，凭借微弱优势重新夺回头把交椅 ，同期 ，江苏银行资产规模为4.93万亿元，同比增长24.78%。
到了2026年一季度末 ，江苏银行总资产同比增长25.15%至5.58万亿元 ，同期北京银行资产同比增长10.69%至4.95万亿元，江苏银行以显著规模优势重回城商行首位 。
规模强势扩容之下 ，江苏银行业绩保持增长 。2025年全行实现营业收入879.42亿元 ，同比增长8.82%，实现归母净利润345.01亿元 ，同比增幅为8.35%。2026年一季度 ，该行分别实现营业收入241.80亿元，同比增长8.41%，实现归母净利润105.82亿元 ，同比增长8.20% 。
亮眼数据背后 ，江苏银行也存在一些经营隐忧 。资本充足率上，该行核心一级资本充足率连续多年下滑 ，2023年至2025年该指标分别为9.46%、9.12% 、8.93% ，2026年一季度进一步下滑至8.50%。
业务结构上，2025年末零售贷款持续萎缩 ，信用卡 、个人经营性贷款规模两位数下滑 。资产质量方面 ，同期，该行房地产业不良贷款率大幅翻倍至4.23% ，处于城商行高位 ，个人贷款不良率也有所提升 。
